Leikattu kotitalousvähennys hyödyttää eniten hyvätuloisia remonttipalveluiden käyttäjiä.
Tutkija Pekka Lith ehdottaa, että kotitalousvähennyklsen painopiste siirrettäisiin remontoinnista hoiva- ja hoitopalveluihibn, jossa on paljon potentiaalista kysyntää ja työn tekevät naisyrittäjät. Lith kirjoittaa Tilastokeskuksen helmikuun Tieto & Trendit lehdessä.
Kotitalousvähennyksen leikkaukset vuoden alusta rokottavat eniten hyvätuloisia koti- ja remonttiavun käyttäjiä.
Toisaalta kotitalousvähennyksen leikkaukset iskevät Lithin mukaan eniten naisvaltaisiin palveluntuottajiin sekä lapsiperheisiin ja vanhuksiin, jotka leikkausten myötä luopuvat palveluiden käytöstä. Näin faktisesti leikkaus kohdistuu tuntuvammin normaalin tulotason väestöön.
- Verovähennyksen ehtojen heikennykset voivat myös aiheuttaa kielteisiä tulonjakovaikutuksia. Verovähennys kasautuu entistä enemmän hyvätuloisille.
Kotitalousvähennys tehdystä hoiva- ja korjaustyöstä aleni vuoden alusta 60 prosentista 45 prosenttiin. Verovelvollinen voi vähentää arvonlisäverollisesta työstä 45 prosenttia, jos työ on ostettu rekisteröityneeltä yrittäjältä tai yritykseltä tai elinkeinotoimintaa harjoittavalta kuntayhtymältä.
Vuosittainen vähennyksen enimmäismäärä verovelvollista kohden tippui niin ikään vuoden alusta 3000 eurosta 2000 euroon.
Kotitalousvähennyksen arvo vuonna 2010 oli 410 miljoonaa euroa ja vähennystä sai noin 370 000 henkilöä.Verovähennyksestä asuntojen remonttitöiden osuus oli 80 prosenttia, kotitaloustöiden 17 prosenttia ja hoiva- ja hoitotöiden kolme prosenttia.
Verovähennys oli verovelvollista kohden keskimäärin 1 100 euroa. Korkein se oli hoiva- ja hoitotyössä, 1 270 euroa ja matalin tavanomaisissa kotitöissä, 642 euroa,Veroetu painottui keski- ja hyvätuloisille.
Lithin mukaan vähennysten käyttäjistä lähes viidennes vuonna 2009 ansaitsi vähintään 60 000 euroa vuodessa ja vähennyksen määrästä he käyttivät lähes neljänneksen. Tästä tuloryhmästä neljännes oli käyttänyt vähennysoikeutta, kun 20 000-30 000 vuodessa ansaitsevista näin teki vain kahdeksan prosenttia.
Lithin mukaan viime vuosina eläkeläiset ovat alkaneet käyttää lisääntyvästi kotitalousvähennystä, mikä on nostaneiden heidän osuuden verovähennyksen saajista yli neljännekseen.
Hyödytti naisalayrittäjiä
Vuonna 2009 verovähennys hyödytti lähes 13 2000 yritystä. Niiden liikevaihdosta kotitalousvähennyksen alaiset työt muodostivat vähintään viidenneksen. Vähennyksen alaisen työn osuus liikevaihdosta suurenee, kun yrityskoko pienenee.
Kotitalousvähennyksen alainen palvelumyynti onkin kaikkein suurina sosiaali- ja muita henkilökohtaisia palveluja tuottavissa naisten yrityksissä. Vähennys on Lithin mukaan tarjonnut työtilaisuuksia lähinnä ammatinharjoittajille tai se on synnyttänyt pieniä sivutoimisia yrityksiä.
Lith kirjoittaa, että kotitalousvähennys on tuonut tuotannollisen toiminnan piiriin omatoimista tai verkostoistunutta kotitaloustyötä, esimerkiksi siivousta, lumenluontia ja pihatöitä sekä vähentänyt harmaata taloutta.
Tosin vähennys mahdollistaa myös keplottelun, joka Lithin mukaan on jäänyt vähemmälle huomiolle. Esimerkiksi materiaaleja ja tarveaineita on korjaustöissä saatettu merkitä vähennyskelpoiseksi työksi.
Vähennystä korjaamisesta hoivatyölle
Lith esittää, että hoiva- ja hoitopalveluiden osuutta kotitalousvähennyksessä lisättäisiin ja remonttipalveluiden vähennettäisiin, koska hoivapalveluille on paljon piilevää kysyntää ja toimella voisi olla myönteisiä yhteiskunnallisia vaikutuksia.
- Ne tukisivat osaltaan kuntien sosiaalikeskusten toimintaa tuottamalla ennaltaehkäiseviä palveluja muun muassa lapsiperheille ja vanhustalouksille, Lith kirjoittaa.
Hän ottaisi mallia Ruotsin laskutusjärjestelmästä. Sen mukaan palvelunostaja saisi välittömästi ennakollisen verovähennyksen maksaessaan palveluntuottajalle tehdyn työn osuudesta vain 55 prosenttia tai sen verran, mitä hänellä on verovähennysoikeutta jäljellä.
Palveluntuottaja hakisi verohallinnolta ostajan puolesta ennakollisen kotitalousvähennyksen. Ja kun maksu olisi suoritettu palveluntuottajan pankkitilille, verohallinto toimittaisi tiedon palvelunostajalle. Systeemi toimisi sähköisesti.
Lithin mukaan laskutusmallin yksinkertaistamiselle olisi merkitystä, kun kasvava osa kotitalousvähennyksen käyttäjistä olisi ikääntyviä kansalaisia. Hänestä järjestelmää voitaisiin vielä yksinkertaistaa luopumalla 100 euron omavastuuosuudesta,.
Kaija Lähteenmaa
23.2.2012 Kauppalehti.fi